時論廣場》川普變數 賴清德準備接招(李正修)

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此次美國大選,尋求捲土重來的前總統川普所向披靡。(圖/美聯社)

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臺灣的總統大選剛落幕,賴清德勝選讓各方對臺海情勢產生高度不確定感。美國拜登總統第一時間先說「不支持臺獨」,隨即並派代表團來臺與三黨領袖會晤,確保臺灣不會單方面試圖改變現狀。然而,對臺海、乃至於印太地區的最大未知數即將在美國上演,今年11月美國總統大選的結果是否會衝擊現行國際秩序,備受關注。

此次美國大選,尋求捲土重來的前總統川普所向披靡,佛州州長已宣佈退選,美國前駐聯合國大使海利仍在做最後奮戰。由於各項民調結果川普都碾壓其他對手,再加上黨內高知識分子轉向支持,川普預計將能贏得共和黨提名,在11月的總統大選再次和拜登競爭。

川普眼前的最大障礙並非政治,而是他涉及的司法案件,這也成了共和黨的最大隱憂。民調雖顯示他是唯一能擊敗拜登的共和黨提名人,但倘若最高法院裁決他不能被列在選票或遭判刑而無法參選,不僅會讓美國已嚴重的社會對立更加惡化,亦將讓拜登輕鬆連任。

川普的「美國優先」路線曾攪亂國際社會,讓諸多美國盟友措手不及,更是仍持續進行中的美中貿易戰推手。曾任其國安顧問的波頓曾說過,川普以筆尖比喻爲臺灣,顯示他對臺灣的重要性不夠了解。更重要的是,他的「交易型」性格曾被認爲是臺海風險的最大變數,認爲隨時都可以爲了與中國大陸國家主席習近平打交道而犧牲臺灣。

美國智庫學者葛來儀近日貼文,提醒臺灣要「當心」川普勝選後的可能變化,因爲其不按牌理出牌的善變性格將顛覆目前的印太秩序,連帶也會影響臺海情勢走向及臺美互動。川普曾多次批評拜登的臺海政策,及處理俄烏戰爭與以哈衝突的方式,更曾說自己與習近平的關係很好。

顯然,川普若重返白宮,現在的美中關係勢將重啓,必會波及臺海。他跟習近平都是控制慾望極強的領導人,亦都負有恢復國家榮光的使命感,兩強相撞的後果實難預料,恐怕不是各國所樂見。

下任臺灣總統賴清德的臺獨色彩已爲臺海帶來不確定性,中共此時應是在等待他的就職演說來決定下一步的行動。賴雖能像蔡英文一樣倚靠美國的軍事後盾,卻不能不預先防範川普當選對臺海風險的可能衝擊。

馬英九政府的國安會秘書長蘇起日前提到兩岸和戰的9套劇本,認爲在兩岸「鬥、拖、和」3個選項中,臺灣只能選「和」,既鬥不過中共,也無法拖下去。只不過,美中共管臺海已經是現在進行式,臺海主導權並不在賴清德手上,而是看美中較量。拜登仍希望成爲臺海的仲裁者,甚至承諾會軍事保護臺灣,但川普恐怕不會有相同的想法,若賴清德屆時缺乏可替代的備案,對我國國家安全的影響必將難估計。

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川普曾攪亂國際政治4年,一切以美國利益爲最優先,不惜打破二戰以來的民主陣營框架,餘波仍持續影響至今。如果他當選,臺灣是要擴大對美軍購以爭取他的支持,亦或是主動爲臺海降溫以確保自身利益不受其主觀意識的影響,就在賴清德的一念之間。

(作者爲國家政策研究基金會國家安全組副研究員)

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